„Das Budget 2016 ist ein verlässlicher Stabilitätsgarant, der das Land auch weiterhin auf ein festes Finanz-Fundament stellt. Dieser Landesvoranschlag ist weit mehr als die Summe seiner 2.900 Voranschlagstellen, denn er ist für die Menschen dieses Landes da. Zwei Drittel aller Ausgaben 2016 entfallen nämlich auf die Bereiche Bildung, Gesundheit, Soziales und Wohnbauförderung und kommen somit direkt den BurgenländerInnen zugute. Beispielsweise wurden 250 Millionen Euro in die Bildung investiert. Die Investitionsquote liegt mit 20,3 Prozent im Österreichvergleich im Spitzenfeld. Rund 233 Millionen Euro werden als Impulsgeber für Wirtschaft, Bildung, Tourismus, Infrastruktur, Arbeitsmarkt- und Wohnbaumaßnahmen aufgewendet. Jeder 5. Euro des Budgets fließt in nachhaltiges Wirtschaftswachstum. Gleichzeitig wurde die geforderte Schuldenbremse vom Bund erfolgreich umgesetzt. Seit der Beschreitung des notwendigen Konsolidierungsweges ist eine ausgabenseitige Einsparung von 125 Millionen Euro gelungen. Ab 2015 gibt es im Burgenland keine Neuverschuldung, denn mit dem Budget 2016 beginnt der Schuldenabbau. Die Schuldenquote des Burgenlands sinkt von 25 Prozent 2015 auf 24 Prozent 2016 - und so wird es weitergehen“, betonte Landesrat Bieler, der heuer bereits zum vierten Mal Zahlen, Daten und Fakten zum Budget in kurzer und prägnanter Form im Überblick als Budgetbegleitbroschüre präsentierte.
Das Budget 2016 wurde in einem nach wie vor fragilen wirtschaftlichen Umfeld seit der Finanzkrise erstellt und von strengen europäischen und nationalen Haushaltsregeln beeinflusst. Ab dem Jahr 2016 darf es keine Überschreitung des Haushaltssaldo nach ESVG mehr geben. Um diese Vorgabe erfüllen zu können, werden von der Burgenländischen Landesregierung stabile Finanzen, ein ausgeglichener Haushalt sowohl im ordentlichen als auch im außerordentlichen Haushalt, die Erfüllung der Kriterien des ÖStP 2012 sowie ein kontinuierlicher Schuldenabbau ab dem Jahr 2016 als Ziele verfolgt. Der ordentliche Landesvoranschlag 2016 ist inklusive einer Schuldentilgung in der Höhe von 2 Millionen Euro ausgeglichen. Einnahmen in Höhe von 1.145.268.200 Euro stehen Ausgaben in Höhe von 1.145.268.200 Euro gegenüber. Der außerordentliche Landesvoranschlag 2016 sieht Einnahmen und Ausgaben in Höhe von 24.600.000 Euro vor. Die Fondsgebarung ist im Landesvoranschlag 2016 mit 3.658.000 Euro ausgeglichen. Die Einnahmen im Landesvoranschlag 2016 haben sich gegenüber dem Landesvoranschlag 2015 um 43,1 Millionen Euro erhöht. Die größten Einnahmensteigerungen liegen in den Bereichen Unterricht, Soziales, Gesundheit und Finanzwirtschaft. Die Ausgaben im Landesvoranschlag 2016 haben sich gegenüber dem Landesvoranschlag 2015 um 43,1 Millionen Euro erhöht. Die größten Ausgabensteigerungen in den Bereichen Unterricht, Soziales und Gesundheit können teilweise durch analog einhergehende Einnahmensteigerungen sowie durch Einsparungen im Verwaltungsbereich und durch eine restriktive Ausgabenpolitik (Ermessensausgaben) ausgeglichen werden.
„Das Ausloten von Sparpotentialen und die Umsetzung von kostenminimierenden Maßnahmen sind zu kontinuierlichen Prozessen geworden, die seit 2010 deutlich die Ausgabendynamik bremsen. Diese Kursänderung brachte eine ausgabenseitige Einsparung in der Höhe von rund 125 Millionen Euro. Mit dem eingeschlagenen Weg werden wir im Kernhaushalt einen Maastricht-Überschuss von 35,6 Millionen Euro erzielen und im Gesamthaushalt inklusive ausgegliederter Einheiten einen Überschuss von rund 34,9 Millionen Euro erreichen. Die rollierende mittelfristige Finanzplanung im vorliegenden Finanzplan zeigt ebenfalls deutlich, dass die Maastricht-Ziele auch für die Jahre 2016 bis 2020 zu erreichen sind“, so Bieler. Besonders geprägt war die Budgeterstellung 2016 von der Steuerreform 2015/2016, die am 1. Jänner 2016 in Kraft treten wird. Diese Steuerreform mit einem Volumen von insgesamt 5,4 Milliarden Euro bringt die größte Steuerentlastung der Zweiten Republik und zielt auf die Attraktivierung des Standortes Österreich ab. Für den Einzelnen heißt das, dass bei einem Bruttoverdienst von 2.100 Euro monatlich etwa 900 Euro jährlich mehr im Börsel bleiben sollen. Die erhöhte Kaufkraft und die steigenden Arbeitsanreize durch Senkung des Steuerkeils sollen Wachstum und Beschäftigung stärken. Gleichzeitig führt die Steuerreform jedoch für die Länder zu einem Einbruch der Ertragsanteile, denn sie finanzieren die Steuerreform mit. Das Burgenland bekommt dadurch 2016 weniger Einnahmen in Höhe von rund 23 Millionen Euro. Durch die Intensivierung der Budgetkonsolidierung kann dennoch ein ausgeglichenes Haushaltsergebnis erreicht werden. Zusätzlich wird der Schuldenstand um 2 Millionen Euro reduziert.
Die Mitglieder der Burgenländischen Landesregierung verfolgen mit schon begonnenen bzw. noch umzusetzenden Reformmaßnahmen das Ziel einer möglichst effizienten und wirksamen Verwendung der eingesetzten Budgetmittel. Die Auswirkungen dieser Reformmaßnahmen sind bereits deutlich zu spüren. So konnte gegenüber den im Vorjahr erstellten Daten der Konsolidierungsweg sogar beschleunigt und die geplante Neuverschuldung halbiert werden. Die Gesamtausgaben im Landesvoranschlag 2016 betragen 1.145,3 Millionen Euro. Davon werden rund 233 Millionen Euro für Investitionen bzw. für investitionsfördernde Maßnahmen aufgewendet, das ist um 13,1 Millionen Euro mehr als im Vorjahr. Dies entspricht einer Investitionsquote von rund 20,31%. Nahezu jeder fünfte Euro des Landesvoranschlages wird in das Wirtschaftswachstum des Burgenlandes investiert. Ab dem Jahr 2016 wird, wie prognostiziert, sukzessive mit dem Schuldenabbau begonnen. Der Stand der direkten Finanzschulden des Landes wird im Jahr 2016 um 2 Millionen Euro auf 276 Millionen Euro reduziert. Der Finanzplan für die Jahre 2016 bis 2020 sieht eine Gesamtreduzierung der direkten Finanzschulden des Landes auf 268 Millionen Euro vor. Die erforderlichen Kreditfinanzierungen erfolgen ausschließlich beim Bund, abgewickelt von der Österreichischen Bundesfinanzierungsagentur (ÖBFA) und bei der Burgenländischen Landesholding Vermögensverwaltungs GmbH & Co OG (BVOG).
Dazu der Finanzreferent: „Standard&Poor‘s bestätigt dem Land eine solide Haushaltsentwicklung mit konsequent sinkender Nettoneuverschuldung in Kenntnis aller Verbindlichkeiten, auch der Tochtergesellschaften. Die starke Wirtschaft des Landes, die sehr niedrige und stabile Verschuldung, der ausgezeichnete Zugang zu Liquidität und ein starkes Finanzmanagement waren Hauptgründe für die hervorragende Bewertung der burgenländischen Finanzgebarung: Kurzfristig gab es die Bestnote A-1+, langfristig AA.“ Die Burgenländische Landesregierung, so Bieler abschließend, hat sich zum Ziel gesetzt, ab dem Jahr 2016 den Schuldenstand kontinuierlich abzubauen. Der Schuldenstand des Gesamthaushaltes inklusive selbsttragender ausgegliederter Einheiten wird im Jahr 2016 rund 1.048,0 Millionen Euro betragen. Im Schuldenstand der Folgejahre wurde bereits der Neu- und Ausbau des KH Oberwart berücksichtigt. Im Landesvoranschlag 2016 wird ein Maastricht Überschuss in der Höhe von 35,6 Millionen Euro erzielt. Im Finanzplan 2016 bis 2020 kann dieses Maastricht-Ergebnis auf 64,3 Millionen Euro im Jahr 2020 gesteigert werden.“ Der gesamte Landesvoranschlag 2016 ist nach Beschlussfassung durch den Burgenländischen Landtag – wie alle Voranschläge seit 2005 – unter dem Link <link verwaltung landesverwaltung-im-ueberblick abteilung-3-finanzen>
www.burgenland.at/verwaltung/landesverwaltung-im-ueberblick/abteilung-3-finanzen/
abrufbar.Budgetrede 2016 (.docx)
Pressefotos zum Downloaden: Budgetrede 2, 3, 4
Bildtext Budgetrede 2(v.l.n.r.): Referatsleiterin OARin Ursula Fercsak, Finanzreferent Landesrat Helmut Bieler, Büroleiterin Isabell Strobl, Budgetkoordinatorin im Büro Landesrat Bieler, und Abteilungsvorstand WHR Mag. Dr. Engelbert Rauchbauer stehen für ein Budget 2016, mit dem neue Wege für eine erfolgreiche Zukunft beschritten werden
Bildquelle: Bgld. Landesmedienservice
Fercsak Hermann, 19. November 2015
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